【资料图】

通讯员 冯磊

开展宅基地基础信息调查、摸清农村宅基地底数是推进农村宅基地制度改革各项试点任务的前提基础。基于迈好推进宅改“第一步”，兰陵县以《农业农村部办公厅关于做好农村宅基地制度改革试点地区宅基地基础信息调查工作的通知》（农办经〔2020〕10号）为指导原则，将宅基地基础信息调查作为健全管理机制的突破口，调查中坚持从严把关、“细”字当头，探索形成了由乡镇（街道）宅改办、村干部、党员代表、群众代表多方参与、相互监督的宅基地基础信息调查多方会审制度，做到宅基地底子清、数据准、情况明。

制定会审制度，明确会审内容。充分考虑基础信息调查工作实际和数据真实准确无误的要求，县级层面制定出台了《兰陵县农村宅基地基础信息调查会审制定》，明确了会审过程中的复核事项，形成了标准化、简易化的操作流程，为第三方技术公司和乡镇（街道）、村居开展会审工作提供依据和指引。目前，该县已完成884个自然村、38.8万户、42.7万宗的宅基地基础信息调查工作，已完成调查的村严格落实多方会审制度。在多方会审过程中累计回答、解决村民疑问七千余次，核对争议数据1400余条，有效避免了调查过程中的遗漏和错误。

从严抓好落实，做到公开透明。会审中，由乡镇宅改办、村干部、党员代表、群众代表和第三方专业技术团队对村集体宅基地情况逐户认定宅基地区位、使用权人、利用状况等关键信息；认定源头从严把关，认定结果公开透明，为全面开展宅基地制度改革试点工作提供数据支撑；县宅改专班利用党建可视化平台对会审过程在线全程监督，最大程度确保流程操作规范、结果真实准确。同时，倡导村民参会旁听，主动参与村庄事务管理，凸显村民在宅基地制度改革中的主体地位。会审结束后，严格按照“四议两公开”程序在村内进行公示，接受群众监督；对有疑义的宅基地信息及时复核修正，确保登记结果真实、准确，让老百姓了解村里的宅基地信息，真正做到公平公开公正。

坚持“细”字当头，提高服务质量。会审结束后，对在本村常住的村民，进行现场签字确认；对长期在外务工的村民，通过电话联系或视频对话核实信息，核实无误后，委托亲朋好友代为签字确认；行动不便的老年人、残疾人则由村干部、网格员等人逐一入户签字确认，确保登记结果真实、准确，让老百姓放心、安心。并确保登记结果真实、准确。

系列举措，促进了兰陵县宅基地制度改革的深化，提高了要素资源的配置效率。农户积极参与宅基地基础信息调查会审，强化了成员的宅基地制度意识，还紧密了成员与合作社之间的利益联结关系。合作社的凝聚力得到增强，形成了人人关心支持宅基地制度改革的良好局面。

关键词： 制度改革 会审制度 农村宅基地